Daniel Ortega y Rosario Murillo otorgan tres nuevos «plenos poderes» a Laureano Ortega para firmar con Rusia acuerdos en educación, salud y finanzas

En la edición número 106 de La Gaceta, Diario Oficial, correspondiente a este 13 de junio de 2025, la dictadura de Daniel Ortega y Rosario Murillo oficializó tres nuevos acuerdos presidenciales —los números 87, 88 y 89-2025— mediante los cuales otorga plenos poderes a su hijo Laureano Facundo Ortega Murillo para firmar, en nombre del Estado nicaragüense, tres convenios con instituciones del gobierno de la Federación de Rusia.

El Acuerdo Presidencial 87-2025 autoriza a Laureano Ortega a suscribir un convenio de cooperación académica entre la Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua (UNAN) y la Universidad Estatal de Ingeniería y Pedagógica Glazov V. G. Korolenko, a través del Ministerio de Educación ruso.

El Acuerdo Presidencial 88-2025 le faculta para firmar un acuerdo entre el Ministerio de Salud de Rusia y la Autoridad Nacional de Regulación Sanitaria (ANRS) de Nicaragua, con el fin de reconocer, bajo el principio de confianza, el registro en Nicaragua de medicamentos y dispositivos médicos fabricados y registrados en territorio ruso.

El Acuerdo Presidencial 89-2025, por su parte, otorga poderes a Laureano Ortega para formalizar un acuerdo entre el Banco Central de Nicaragua y el Banco Central de Rusia, centrado en la capacitación técnica del personal de ambas instituciones.

Poderes sin límites: Rusia y China, los destinos recurrentes

Con estos nuevos tres mandatos firmados por Ortega y Murillo el 12 de junio y publicados este 13, ya suman al menos ocho los acuerdos presidenciales emitidos en los últimos meses para otorgar «plenos poderes» a Laureano Ortega Murillo, en su condición de representante especial para los asuntos con Rusia y asesor presidencial para las inversiones y cooperación internacional.

Entre los más recientes se encuentra el Acuerdo Presidencial 84-2025, también publicado en La Gaceta esta semana, mediante el cual se le autoriza a firmar el llamado «Plan de Cooperación entre la Policía Nacional, la Dirección General de Servicios Aduaneros y el Servicio Federal de Aduanas de la Federación de Rusia en materia de lucha contra el tráfico de estupefacientes y los ilícitos aduaneros», aplicable para el período 2025–2027.

Además, el 10 de junio de 2025, la dictadura también le concedió poderes para suscribir dos convenios con la República Popular China: uno relacionado con asistencia económica no reembolsable y otro que contempla un préstamo sin intereses, ambos sin que se hayan transparentado detalles presupuestarios, condiciones técnicas ni marcos de ejecución.

Más antes, el 29 de mayo de 2025, en La Gaceta, Diario Oficial, el Acuerdo Presidencial No. 80-2025, mediante el cual los dictadores autorizaron a su hijo para firmar en nombre del régimen un convenio con Rusia titulado «Acuerdo entre la República de Nicaragua y la Federación de Rusia sobre la protección recíproca de los ciudadanos contra los abusos en el ámbito de la justicia internacional». 

Laureano, el principal operador de la dictadura ante China y Rusia

Desde 2023, Daniel Ortega y Rosario Murillo han consolidado a su hijo Laureano como el principal operador de las relaciones bilaterales con China y Rusia. Bajo su firma se han suscrito memorandos de entendimiento, acuerdos energéticos, agrícolas, de seguridad, de cooperación militar, y ahora también sanitarios, educativos y financieros.

Diversos analistas señalan que la entrega constante de este tipo de poderes sin control parlamentario ni escrutinio público configura una especie de sustitución institucional en la política exterior del país, con una concentración inédita de atribuciones diplomáticas en un funcionario que no ha sido electo y que ha sido sancionado por Estados Unidos y la Unión Europea por su participación en actos de corrupción y violaciones a los derechos humanos.