El Instituto Nicaragüense de Seguridad Social (INSS) destinó un total de 24 millones 70 mil 50,99 córdobas para la compra de 4 mil 272 canastas navideñas para sus trabajadores. Cada cesta tiene un costo de 5 mil 634,37 córdobas, un despilfarro de dinero cuando el salario mínimo en el país apenas alcanza los 6 mil 518,24 córdobas y la institución presenta número rojos en sus finanzas desde hace varios años.
Del total de cestas navideñas, 4 mil 249 canastas fueron elaboradas con 35 productos que incluye 10 libras de pollo, una botella de ron, arroz, frijoles, chorizo, alcaparras, salsa de tomate, atún, mayonesa, pepinesa, leche en polvo, pasta, papel higiénico, cebada, pasas, ciruelas, shampoo, café instantáneo, pan de molde, vino, avena, aceite, entre otros productos.
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Otras 23 canastas contienen solo 13 productos: arroz, azúcar, aceite, galletas, salsa de tomate, petit pois, cebada, corn flakes, atún, cóctel de frutas, una botella de ron y 10 libras de pollo.
Aunque la cifra de los documentos oficiales supera los 24 millones de córdobas para la «Adquisición de canastas navideñas para ser entregadas al personal del INSS», en el Programa Anual de Compras (PAC) del Seguro Social, el monto destinado para la compra es de 21 millones de córdobas, cuatro millones menos que los adjudicados a la empresa Cereales y Vegetales S.A. (CERVEGSA), conocida como la Tienda del Ejército.
CERVEGSA recibió la invitación de parte de Silvia Elena Espinoza Rivas, directora general de adquisiciones del INSS el 12 de octubre, el mismo día que fue registrada en el PAC. Un día después, el 13 de octubre, la oferta fue enviada a la División General de Adquisiciones del INSS. El 22 de octubre, la vicepresidenta ejecutiva del INSS, Sagrario de Fátima Benavides, informó al único oferente que la contratación «Adquisición de canastas navideñas para ser entregadas al personal del INSS» le había sido adjudicada.
La resolución de la presidencia ejecutiva del INSS RI-227-2021, la tienda del Ejército «cumple con las especificaciones técnicas y forma de pago y tiempo de entrega establecidos y precios solicitados en el Pliego bases y condiciones ajustándose a la disponibilidad presupuestaria de la institución», aunque el monto inicial asignado fue mayor en más de 4 millones de córdobas.
Tienda del Ejército fue el único oferente
Según el Anuario Estadístico del Seguro Social de 2019, el último disponible en su sitio web, la institución contaba al finalizar ese año con una planilla de 3 mil 728 empleados permanentes. Por la cantidad de canasta navideñas que compraron este año, implicaría que el grueso de empleados en el INSS aumentó en 544 personas en los últimos dos años, un número muy alto tomando en cuenta la crisis de solvencia del Seguro Social nicaragüense. En 2006, el INSS contaba con 1 mil 208 colaboradores.
El número de afiliados en 2019 era de 727 mil 25 y pasó a 714 mil 540 en 2020, esa cifra aumentó a 758 mil 489 a junio de este año, según informes del Banco Central de Nicaragua (BCN). El déficit del INSS en 2020 fue de 3 mil 597,2 millones de córdobas, según el informe anual del BCN. En 2019 el déficit fue de 2 mil 709,8 millones de córdobas.
Según el Informe de Ejecución Presupuestaria Enero-Septiembre 2021 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público (MHCP), el aporte estatal al INSS en el 2021 será de 1 mil 663.5 millones de córdobas, a septiembre ejecutado el 65,2 % del monto total, es decir 1 mil 85 millones de córdobas para aliviar las golpeadas finanzas de la institución que arrastra el déficit desde 2014.
