El Salvador aprueba su salida del Parlacen y tacha al organismo de «refugio de corruptos»

La Asamblea Legislativa de El Salvador, dominada por el oficialismo del partido Nuevas Ideas, aprobó este jueves, 31 de julio de 2025, una reforma constitucional que elimina el reconocimiento legal de los diputados del Parlamento Centroamericano (Parlacen), abriendo la puerta para la salida formal del país de este organismo regional.

Con 57 votos a favor, 2 abstenciones de ARENA y 1 voto en contra del partido VAMOS, la Asamblea modificó los artículos 80 y 133 de la Constitución salvadoreña, eliminando toda mención a los representantes del Parlacen como funcionarios de elección popular y como titulares de iniciativa de ley.

La iniciativa fue introducida con dispensa de trámite y aprobada sin debate previo, en una maniobra que la oposición calificó de apresurada y lesiva al orden constitucional. La diputada Claudia Ortiz, del partido VAMOS, expresó que si bien está a favor de abrir un debate sobre el rol del Parlacen, «es una decisión que no se puede tomar de esta manera, de un plumazo, improvisadamente» y advirtió que el procedimiento adoptado «violenta gravemente el Estado de derecho».

El decreto legislativo sostiene que las resoluciones del Parlacen «carecen de efectos reales» y lo acusa de ser un gasto innecesario que le cuesta al país unos 1.7 millones de dólares anuales. Además, justifica la decisión argumentando que esta institución ha sido utilizada para otorgar inmunidad a exfuncionarios acusados de corrupción.

El diputado oficialista Christian Guevara celebró la votación en su cuenta de X, subrayando que:
«Con 57 votos a favor (Nuevas Ideas), 2 abstenciones (las de Arena) y 1 voto en contra (el de Vamos) eliminamos la participación de El Salvador en el PARLACEN. Queda claro quién escucha a los salvadoreños y quién protege a los corruptos».

Por su parte, el presidente de la Asamblea Legislativa, Ernesto Castro, también oficialista, calificó la decisión como un acto histórico. «Hemos marcado un hito en la historia de nuestra nación. Aprobamos la salida de El Salvador del Parlamento Centroamericano (PARLACEN), una institución que, a lo largo de los años, ha sufrido escándalos y ha sido refugio de políticos señalados por corrupción», afirmó.

Castro insistió en que esta medida no implica el abandono de los ideales integracionistas: «Todos sabemos que el PARLACEN carece de un impacto positivo y real en la vida de los centroamericanos. Con esta medida, no se abandona el compromiso con la unidad centroamericana. Sé que buscaremos nuevos mecanismos que contribuyan al desarrollo de nuestra región».

La reforma constitucional aún debe ser ratificada por la misma legislatura, algo posible gracias a una enmienda previa que permite a un mismo periodo legislativo aprobar y ratificar reformas a la Carta Magna sin necesidad de pasar por dos legislaturas consecutivas, como establecía la normativa anterior.

El Parlacén ¿Qué es y para qué sirve?

El Parlamento Centroamericano (Parlacén) es el órgano político del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA). Tiene su sede en Ciudad de Guatemala y está compuesto actualmente por seis países miembros: Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Panamá y República Dominicana. Aunque forman parte del SICA, Costa Rica y Belice no participan del Parlacén, debido a que nunca ratificaron su integración formal o han expresado reservas sobre su funcionamiento.

Cada país miembro cuenta con 20 diputados electos mediante sufragio, lo que eleva a 120 el número total de escaños. Además, los expresidentes y exvicepresidentes de los países miembros se incorporan automáticamente como diputados del organismo al finalizar sus mandatos, condición que les otorga inmunidad y fuero, lo que de paso les ha servido para evadir la justicia en investigaciones por corrupción en sus respectivos países.

En los últimos años, el Parlacen ha enfrentado cuestionamientos por su falta de incidencia real en los procesos de integración regional, su opacidad administrativa y el uso del foro como plataforma política por parte de gobiernos autoritarios. Uno de los casos más evidentes es el de Nicaragua, donde la totalidad de sus 20 diputados —aunque fueron electos bajo las banderas de distintos partidos— responden a Daniel Ortega y Rosario Murillo, operando como una sola bancada oficialista.

Desde esa bancada, el régimen nicaragüense ha promovido una agenda de alineamiento internacional que ha provocado polémicas en el seno del organismo. En 2023, impulsaron la incorporación de China como observador permanente, desplazando a Taiwán, y en 2024 lideraron la moción para admitir como observador a la Duma Estatal y al Consejo Federal de Rusia, una decisión que fue aprobada con respaldo de otros países aliados. Estas maniobras han sido interpretadas como intentos del régimen de Ortega por utilizar el Parlacén como altavoz diplomático y herramienta de legitimación internacional, en momentos en que enfrenta condenas globales por violaciones sistemáticas a los derechos humanos.