La integración centroamericana en crisis tras salida de Nicaragua y El Salvador del Parlacen

América Central enfrenta un nuevo periodo de incertidumbre ante las recientes decisiones políticas de sus gobiernos y el debilitamiento de las instituciones regionales.

Este escenario ha reavivado las dudas sobre el futuro del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) y la continuidad de los esfuerzos de cooperación entre los países pertenecientes al istmo.

De acuerdo con un análisis del Centro de Estudios Transdisciplinarios de Centroamérica (CETCAM), la salida de países del Parlamento Centroamericano (Parlacen) y la inactividad de otros organismos evidencian las dificultades que enfrenta la región para mantener sus mecanismos de cooperación política e institucional.

Retiro de Nicaragua y El Salvador del Parlacen

A inicios de octubre, Nicaragua anunció su retiro del Parlamento Centroamericano, una decisión que se suma a la salida de El Salvador, anunciada en julio de 2025 y cuya formalización está prevista para 2027.

Con estas decisiones, el Parlacen quedaría integrado por representantes de Guatemala, Honduras, Panamá y República Dominicana, ya que Costa Rica y Belice no forman parte de este órgano regional.

El Parlamento Centroamericano fue concebido como un espacio de representación política y diálogo entre los países de la región, en el contexto de los procesos de paz de la década de 1980, por lo que su Tratado Constitutivo se firmó en 1987.

Sin embargo, con el paso de los años, el organismo ha recibido críticas de distintos sectores y gobiernos por su efectividad, los costos de funcionamiento y la falta de resultados concretos.

Las salidas de Nicaragua y El Salvador vuelven a poner sobre la mesa el alcance y la utilidad de los mecanismos de integración regional, así como la voluntad política de los gobiernos para sostenerlos.

SICA enfrenta una crisis institucional más amplia

El debilitamiento del Parlacen es solamente una parte de los problemas que enfrenta el proceso de integración centroamericana, ya que, según el análisis del Cetcam, la crisis también afecta a otras instituciones fundamentales del SICA.

Entre los principales factores señalados se encuentran los siguientes:

• La paralización de la Corte Centroamericana de Justicia: el tribunal supranacional dejó de funcionar en agosto de 2026, después de que Nicaragua, Honduras, El Salvador y Guatemala denunciaran su convenio constitutivo entre 2025 y 2026.
• La prolongada falta de dirección en la Secretaría General del SICA: la ausencia de nombramiento de un titular provocó una parálisis administrativa que se extendió durante tres años, de acuerdo con el informe.
• La falta de reuniones presidenciales: el encuentro de mandatarios, considerado la máxima instancia de decisión política del sistema, permanece inactivo desde hace varios años, lo que limita las posibilidades de alcanzar acuerdos regionales.

Ante esta realidad, el CETCAM advierte sobre el riesgo de que el proceso de integración entre en una etapa prolongada de estancamiento, similar a la experimentada por la Organización de Estados Centroamericanos (ODECA) y el Mercado Común Centroamericano (MCCA) en la segunda mitad del siglo XX.