¿Por qué Nicaragua no puede retirarse del Parlacen? Esto dicen diputados del organismo
El anuncio de Managua de retirarse del Parlacen no garantiza que Nicaragua deje de pertenecer legalmente a esa instancia. Legisladores centroamericanos sostienen que el tratado que dio origen al organismo no establece un procedimiento expreso para que un Estado miembro lo abandone por decisión propia.
La presidenta del Parlacen, la guatemalteca Karla Gutiérrez, señaló que cualquier solicitud de esta naturaleza debe ser evaluada y aprobada por la Cumbre de Presidentes del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA).
La posición de los diputados coincide con los obstáculos jurídicos señalados por el exparlamentario nicaragüense Eliseo Núñez Morales, quien explicó a Artículo 66 que el régimen puede dejar de enviar representantes, pero eso no equivale a concretar un retiro legal.
«No hay salida. No hay salida. No hay, jurídicamente no hay», afirmó Núñez en una entrevista publicada el 7 de octubre.
El tratado no establece una salida
La Cancillería nicaragüense notificó el 3 de octubre de 2026 a la Junta Directiva del Parlacen que el Gobierno había decidido denunciar el tratado constitutivo del organismo y otros instrumentos políticos regionales, con el argumento de ejercer plenamente su soberanía y aplicar la decisión «con efecto inmediato».
Sin embargo, el diputado guatemalteco Carlos Barreda advirtió que el diseño jurídico del Parlamento dificulta una separación unilateral.
«Hay complicaciones por la forma en que se hizo el tratado constitutivo, que prácticamente deja amarrados a los países al Parlamento Centroamericano», explicó Barreda a EFE.
El legislador también se refirió al caso de El Salvador, donde se modificó la normativa constitucional relacionada con la elección de representantes ante el Parlacen. A su juicio, dejar de elegir diputados no significa que el país haya abandonado jurídicamente el organismo.
Núñez coincide en que Nicaragua podría dejar de participar en la práctica si el régimen decide no convocar a elecciones de representantes o elimina la boleta correspondiente. No obstante, sostuvo que una salida formal requeriría reformar los instrumentos jurídicos que sustentan la integración regional.
«La única manera de salirte del sistema de integración es basado en una reforma en la que todos estén de acuerdo», explicó el exdiputado a Artículo 66, en referencia al tratado constitutivo del Parlacen y al Protocolo de Tegucigalpa, que establece las bases del SICA.
La crisis del SICA complica el panorama
Barreda atribuyó la decisión de Managua al aislamiento político del régimen de Ortega y Murillo, cuestionado internacionalmente por violaciones de derechos humanos y acciones contra sus opositores. También señaló que las disputas entre los países miembros debilitan la capacidad de diálogo del bloque.
El Parlacen tiene funciones consultivas y emite resoluciones y dictámenes que no son vinculantes para los Estados miembros. Su funcionamiento ha sido cuestionado en distintos países por su costo, su utilidad y los privilegios asociados a la inmunidad parlamentaria.
Panamá intentó retirarse en 2009 y El Salvador adoptó medidas en 2025 para dejar de elegir a sus representantes. Ambos antecedentes forman parte de las dificultades que enfrenta Nicaragua para concretar su anuncio.
Barreda consideró que el organismo necesita reformas para recuperar su papel dentro de la integración centroamericana. «Si instituciones como el Parlacen no se reforman, no tienen futuro», afirmó.
Comentarios